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化德县:走出一条乡村振兴发展特色之路

发布时间:2022年06月21日 来源:化德县融媒体中心 字体:【
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乌兰察布市化德县曾是国家级贫困县,脱贫摘帽后被列为国家乡村振兴重点帮扶县。近年来,化德县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦县情实际,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,围绕巩固、衔接、振兴,着力在守底线、谋产业、换新颜上下功夫,走出一条乡村振兴发展特色之路。2021年底,农村居民人均可支配收入达到12850元,城乡居民收入比由2017年的3.47:1缩小至2.73∶1,农村面貌得到明显改善。

加强监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线

虽然完成脱贫摘帽,但化德县脱贫基础还不稳固,一些脱贫户收入不高、收入结构比较单一,一些边缘户本来就是在贫困线边缘摇摆,很有可能出现因病因灾返贫、致贫问题。

对此,化德县把防止规模性返贫作为头等大事,建立健全防返贫监测帮扶机制,坚决把好“四道关口”。把好监测关,常态化、全覆盖监测所有农村人口,做到村不漏户、户不漏人;把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化识别程序,做到及早发现、应纳尽纳,防止体外循环;把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,根据监测对象风险类别、发展需求,因户施策,确保帮扶有力、措施精准;把好退出关,严格退出标准,规范退出程序,确保风险消除一户、规范退出一户。

与此同时,持续巩固“两不愁三保障”成果,继续落实好各项帮扶政策,推行实施“防贫保”项目,有效防止低收入农民返贫致贫。特别是在易地扶贫搬迁后续帮扶方面,加强公益性岗位开发管理和劳动技能培训,帮助有劳动能力的搬迁群众实现了长期和季节性就业,并加强易地搬迁安置点基础设施和公共服务建设,在集中安置小区建设社区服务中心2处,进一步提升社区管理服务水平,确保搬迁群众实现搬得出、稳得住、能致富。

坚持因地制宜,全力谋划推进富民增收特色产业

推进乡村振兴,产业兴旺是重点。化德县是严重缺水地区,人均水资源占有量只有225立方米,水资源不足严重制约种植业发展。

然而,化德县在养殖方面却有一定的基础。在这样的条件下,乡村产业要振兴发展,农民要实现富起来、强起来,只能走“农牧结合、以养为主、为养而种、舍饲精养、人畜分离”的农牧业发展之路。经过充分征求农户意愿和各级干部多次酝酿讨论,大家一致认为,发展肉羊产业是一个可行且可持续增收致富的路子。

于是,化德县就把发展肉羊产业作为乡村产业振兴和促农增收的重要抓手,成立了发展肉羊产业指挥部,制定了《化德县肉羊产业发展方案》,启动实施发展肉羊养殖产业行动。通过建设肉羊养殖园,推进农户入园、分户饲养、网格化经营,提高规模化、专业化养殖水平,实现养殖业与生态环境均衡发展。

与此同时,加快打造品种选育、舍饲精养、检疫防疫、饲草调配、屠宰加工、品牌打造、市场开发、旅养一体肉羊产业链,打造化德肉羊自主品牌。在养殖园建设上,把握好时序节奏,不搞一刀切。今年计划投资8000万元,建设10处养殖园,可容纳600只种公羊、9100只肉羊、350头肉牛。第一批2处试点肉羊养殖园正在推进建设,第二批8处养殖园根据第一批先行先试情况有序推进。

围绕环境整治,找到乡村治理的着力点和突破口

农村生产生活环境,既关系社会文明程度,又关系群众幸福指数。从“三年行动”到“五年行动”,从“整治”到“整治提升”,标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段。

近年来,化德县把环境整治工作作为乡村振兴的三大集中攻坚行动之一来推进。

——在“治”上下功夫,深入开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,清“四堆”、治“四乱”,累计清理垃圾70多万立方米,农村面貌得到明显改善。

——在“管”上下功夫,建立长效管护机制,推行村民家庭卫生保洁评比和红黑榜制度,充分发挥好积分超市作用,推行农户“门前三包”,用约定规范行为,用制度保障运行。与此同时,在县融媒体中心设立曝光台,将环境卫生“脏乱差”的村庄曝光于众,倒逼反促提升环境整治质量。

——在“育”上下功夫,修订完善村规民约,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,强化宣传教育,提升全民参与意识,强化社会主义核心价值观教育,提升群众文明意识。

同时,针对农村厕所革命出现的问题,化德县变压力为动力,化被动为主动,在“实”字上下功夫,在“干”字上动真格,找到了一条符合化德实际的厕改路径。定标准、定流程、把质量、严管护。通过全县上下的共同努力,农村户厕整改工作高质量通过自治区和乌兰察布市两级验收,得到国家巩固脱贫攻坚成果后评估验收组和中央生态环保督察组的一致肯定,做法被自治区社科院作为缺水地区户改厕工作的典型案例上报自治区。

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