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关于贯彻落实《2019年东西部扶贫协作协议》的通知

发布时间:2019-05-06 11:12 来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室 浏览量:6802次 字体:【
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关于贯彻落实《2019年东西部扶贫协作协议》的通知 

内扶组办发〔2019〕8号


各有关盟市扶贫开发领导小组,自治区扶贫开发领导小组各有关成员单位:

今年3月,自治区扶贫开发领导小组同北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组签订了《2019年东西部扶贫协作协议》。按照国家东西部扶贫协作工作部署和要求,在征求各相关部门意见的基础上,结合各地实际,对协议指标内容进行了量化分解,现就贯彻落实《2019年东西部扶贫协作协议》有关事项通知如下:

一、强化主体责任,不断加强组织领导

落实自治区各有关部门、盟市、旗县的主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,把京蒙扶贫协作工作摆上重要议事日程,与脱贫攻坚同安排同部署,扎实推进。要积极与北京市对接,召开联席会议,细化帮扶举措,量化指标任务,形成合力,共同推动京蒙扶贫协作不断走深走实。(责任单位:自治区各相关部门,各相关盟市、旗县)

二、强化资金使用管理,加快推进项目建设

按照协议内容, 2019年北京市向内蒙古自治区提供财政援助资金11.78亿元。各相关部门、盟市、旗县要严格按照内蒙古自治区扶贫办和北京扶贫援合办印发的《京蒙扶贫协作资金和项目管理办法》(内扶办发﹝2018﹞134号)以及相关规定,强化资金监管和审计,规范资金使用,加快资金拨付,坚决避免出现资金闲置、滞留等现象。密切部门配合,合力推进项目前期准备,加快项目批复,积极推进项目建设,确保6月底前全部开工、力争年内全部完工,及早发挥项目效益。建立项目台帐,完善京蒙扶贫协作项目库储备,适时动态更新,做到“成熟一批,储备一批”。严格落实旗县、苏木(乡镇)嘎查(村)三级项目公示公告制度。(责任单位:自治区扶贫办、财政厅、审计厅,各相关盟市、旗县)

 

三、强化干部和人才交流,推进智力扶贫

坚持选优派强,选派72政治素质高、工作能力强的各级干部赴京挂职,做好北京市挂职干部保障工作,进一步完善加强挂职干部管理的相关制度,确保挂职干部主要精力用于脱贫攻坚。开展专业技术人才交流和培训,向北京市选派740名专业技术人员,其中:选派贫困地区中小学教师240名、技工院校和职业培训机构师资120名、骨干医师380名进京开展学术交流、跟岗学习、技能提升培训。不断深化教育、医疗领域合作,积极与北京市各大优质医院、学校对接,探索教育、医疗“组团式”帮扶,通过联合办学、设立分校分院、援建医院、远程诊疗、技术援助等方式促进贫困地区教育医疗水平的整体提升。(责任单位:自治区党委组织部、教育厅、人社厅、卫健委、扶贫办,各相关盟市、旗县)

四、拓展劳务协作,推进就业扶贫

落实31个国贫旗县与北京市16个结对区签定的劳务协作协议,建立健全建档立卡贫困劳动力信息库,提高人岗对接组织化程度,组织开展形式多样的招聘活动,促进贫困劳动力有效输出、稳定就业。依托北京市的培训资源大力开展致富带头人、贫困农牧民实用技术及餐饮、家政服务、旅游服务等职业技能培训。开发养路、护林、护草、治安协管等公益性就业岗位,带动建档立卡贫困劳动力就业。全年转移480名建档立卡贫困人口进京就业,实现7200名建档立卡贫困人口就地就近就业。(责任单位:自治区人社厅、农牧厅、林草局、扶贫办,各相关盟市、旗县)

五、扎实推进携手奔小康行动

持续推进31个国贫旗县与北京市结对区签订的《携手奔小康协议》落实力度各相关旗县要高度重视京蒙扶贫协作工作,党政主要负责同志要主动到结对区开展调研对接,携手做好人才交流、劳务协作、教育培训、产业合作、健康扶贫、农畜产品进京、旅游、科技、社会帮扶等多方面的合作。持续抓好已签约项目落地建设,推动项目获得稳定可观效益,更好发挥减贫惠民作用。积极落实区县之间、园区之间、企业之间、乡村之间结对帮扶和“万企帮万村”工作,持续推动结对帮扶向基层延伸、向更宽领域拓展,促进经济、教育、医疗等资源精准流向贫困地区,合力推动脱贫攻坚进程。(责任单位:自治区党委组织部、人社厅、教育厅、农牧厅、卫健委、发改委、文旅厅、科技厅、民政厅、国资委、商务厅、扶贫办、工商联、残联,各相关盟市、旗县)

六、动员社会力量,深化产业合作

搭建平台,继续鼓励京蒙各类群团组织、社会组织、公民个人等积极参与我区脱贫攻坚。落实北京市企业开展扶贫协作产业合作优惠政策,支持北京市企业到内蒙古投身产业扶贫,重点支持贫困人口参与度高的特色产业基地建设和龙头企业发展,不断完善带贫机制和奖补政策,增强贫困旗县“造血”功能和发展后劲,带动贫困人口脱贫。确保落地投资企业数、企业实际投资额、吸纳贫困人口就业数和社会帮扶资金数比上年有一定幅度增长。(责任单位:自治区工信厅、民政厅、农牧厅、国资委、扶贫办、工商联,各相关盟市、旗县)

七、认真组织实施,助力脱贫攻坚

按照京蒙《2019年东西部扶贫协作协议》,切实落实各级、各部门责任,加大工作推进力度,确保协议落实落细,高质量完成年度京蒙扶贫协作工作各项任务,助力全面打赢自治区脱贫攻坚战。(责任单位:自治区各相关部门,各相关盟市、旗县)

 

附件:2019年京蒙扶贫协作协议任务分解表

 

 

内蒙古自治区扶贫开发领导小组办公室

2019年4月26日



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