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关于对内蒙古自治区政协十二届三次会议第0403号提案的答复

发布时间:2020-10-21 15:14 来源: 内蒙古自治区扶贫开发办公室 浏览量:1724次 字体:【
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内扶办字〔2020〕44号

关于对内蒙古自治区政协十二届三次会议第0403号提案的答复

史晴委员:

您提出的《关于打造“不走的驻村工作队” 激发乡村振兴新活力的提案》收悉,现答复如下:

按照习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,我区严格落实“四不摘”工作要求,始终注重发挥驻村工作队在脱贫攻坚工作中的生力军作用,不断强化驻村帮扶工作,有效帮助贫困群众打开自主脱贫通道。

一、强化管理,保持驻村队伍总体稳定。一是坚持向31个国贫旗县、26个区贫旗县分别派驻脱贫攻坚工作总队,总队长挂任派驻旗县党委副书记,副总队长挂任贫困旗县党委常委、副旗县长,到2020年常驻贫困旗县,履行督导职能,发挥推进作用,助力贫困旗县摘帽、贫困人口脱贫。二是精准选派驻村干部,围绕全区贫困嘎查村发展需求,选派熟悉经济工作的干部到产业基础薄弱、集体经济脆弱的嘎查村;选派熟悉社会工作的干部到矛盾纠纷突出、社会治理水平滞后的嘎查村;选派通晓少数民族语言的干部到少数民族群众聚居的嘎查村,指导帮助嘎查村解决实际困难和突出问题。三是坚决落实“摘帽不摘帮扶”要求,在保持驻村干部队伍总体稳定的基础上,进一步充实驻村工作队和驻村干部,确保驻村帮扶工作力量与脱贫攻坚形势任务相适应。目前,全区有在岗驻村工作队8689个,共有驻村干部32180名,其中第一书记兼任驻村工作队队长8689名。

二、聚焦主责,及时充实调整职责定位。结合中央巡视“回头看”和成效考核整改工作,调整强化驻村工作重点,更加注重帮助贫困地区补齐“三保障”和饮水安全短板弱项,巩固和拓展产业就业扶贫成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作,确保驻村工作队职能职责与脱贫攻坚形势任务相适应。采取学习培训、网络、编印手册等方式,广泛宣传宣讲驻旗县工作总队、驻村工作队职责任务,推动驻村干部明责知责,聚焦主业落实驻村帮扶职责任务。把驻村工作队尽锐出战、作用发挥情况列入督促检查重点内容,加大抽查暗访力度,确保驻村干部到岗工作、履行职责。自治区派驻贫困旗县脱贫攻坚总队加强对驻村干部指导督导,不定期抽查在岗和履职情况,真督实导,把自治区的工作部署“一竿子插到底”。

三、提升能力,加强驻村干部教育培训。坚持以脱贫攻坚工作需求为导向,制定了《强化基层干部脱贫攻坚业务培训方案》,对驻村干部开展脱贫攻坚实操培训,帮助驻村干部提高实战能力。今年先后培训新选派驻村干部和新上任乡村干部2408人(其中培训新选派驻村干部1336人),实现新选派驻村干部和新上任乡村干部轮训全覆盖。围绕驻村干部职责任务和基层治理能力提升、“两不愁三保障”重点问题和脱贫攻坚主要政策要点、扶贫产业谋划推进升级和利益联结、贫困户明白卡规范填写等重点工作,自治区扶贫办主任赴5个脱贫攻坚重点盟市作专题辅导,并录制培训教材供旗县授课使用。

四、服务大局,统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作。各级驻村干部认真履职尽责,有效发挥作用,全程参与脱贫攻坚。特别是疫情防控期间,广大驻村干部充分发挥“驻”的优势,切实履行“帮”的职责,与乡村两级干部并肩作战,既服从疫情防控指挥部统一调度,深入宣传党中央决策部署,引导贫困群众正确理性看待疫情,增强自我防护意识和防护能力;又聚焦主责转变工作方式,运用微信、短信、电话等多种形式宣传群众服务群众,及时了解解决贫困群众生产生活遇到的实际困难问题,特别是在协助乡村两级干部调运贫困户所需农用物资、贫困群众务工就业、农畜产品销售,扶贫项目复工复产、扶贫企业复工复业等方面作了大量卓有成效的工作,努力将疫情影响降到最低。在常态化疫情防控形势下,驻村工作队坚持以中央巡视“回头看”和成效考核整改工作为抓手,切实把工作重心放在补齐“三保障”和饮水安全短板弱项,巩固和拓展产业就业扶贫成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持等重点工作上,确保高质量完成脱贫攻坚任务。

五、打造“不走的工作队”,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。一是严格落实“四不摘”工作要求,进一步强化驻村帮扶管理,在原有工作基础上拿出务实管用的措施,补齐短板、严格要求,督促驻村工作队履行好职责、发挥好作用。二是加强驻村干部培训,坚持以脱贫攻坚需求为导向,实施分类精准全覆盖轮训培训,重点解决政策不熟悉、帮扶办法少等问题,进一步提高驻村干部实操能力。三是根据脱贫攻坚形势需要,指导基层调整工作重点、优化工作内容,突出抓好宣传发动群众提高群众知晓率、组织推动扶贫项目实施、协助做好返贫致贫监测和帮扶、巩固脱贫成果、协助村两委做好乡风文明建设、提升基层治理能力等工作。四是配合协助“两委”班子,因地制宜发展新型集体经济,培育壮大龙头企业、农牧民专业合作社等新型经营主体,密切农企利益联结机制。五是做好正面宣传,对驻村工作队脱贫攻坚典型经验全面总结、深度挖掘、分类储备,对可复制、可推广的经验做法重点宣传报道。六是加大对扶贫一线驻村干部关心关爱,保护和发挥好他们的积极性,为解决相对贫困、推进与乡村振兴有效衔接提供人力支撑。

 

                          内蒙古自治区扶贫开发办公室

                               2020年6月23日