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聚焦脱贫抓帮扶,抓好帮扶促脱贫 ——包头市发改委帮扶大营子村纪实

发布时间:2020-07-31 11:29 来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室 浏览量:1847次 字体:【
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时光荏苒,斗转星移,转瞬六年时光已经过去。自2014年以来,包头市发改委党组把决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作为重大政治任务摆在突出位置,列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督战,坚持党建引领筑堡垒、强基固本促提升、创新思路兴产业、整合帮扶促合力。六年来,包头市发改委领导班子虽然几经变更,派驻固阳县银号镇大营子村第一书记换了一任又一任,但他们一任接着一任干,一棒接过一棒跑,接续发力,在委党组的强有力支持下,带领全村人民齐心奏响“小康路上不落一人”的主旋律,为坚决打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。

党建引领筑堡垒

火车跑的快,全靠车头带。几年来,包头市发改委始终按照“围绕发展抓党建,抓好党建强堡垒”的思路强化大营子村组织引领。强班子、带队伍。充分发挥驻村第一书记领头雁作用,引导全村村民推选想干事、能干事、干成事的年轻党员、入党积极分子、有志返乡创业青年充实到村“两委”班子中,为班子注入新鲜“血液”,增添强劲动能,焕发了班子干事创业活力;抓共建,促发展。指定发改委机关第一党支部与大营子村党支部开展结对共建活动,帮助指导大营子村党组织做好党的路线方针政策宣讲工作,重点宣讲脱贫攻坚和党的强农惠农政策措施,送科技送图书进村,汲取精神营养,激发群众主体意识,动员党员群众积极投身脱贫攻坚,建设幸福美丽家园;重帮扶,促和谐。开展党员一对一帮扶、走访贫困户活动,坚持结对帮扶沟通联系到户、走访问候到户、帮扶措施到户,坚持贫困户“点菜”,党员干部“主厨”,在消费扶贫、代购特色农产品、引导就业、推荐就业岗位等方面力所能及地帮助贫困户解决实际问题。几年来,先后帮助贫困户癌症患者刘海清、李润斌、周二改等报销医药费15.6万元,帮助残疾人高引连、郭花眼等8人办理残疾证、纳入低保兜底保障、发放残疾补贴,帮助贫困户董建光父子到市区饭店打工和学厨师、协调北五塔自然村董天虎女儿到市中心医院工作等,今年又发动机关党员捐款为孤寡老人郭花眼家新建了自来水阀门井,解决了冬天吃水难的问题。

强基固本促提升

“路通了、灯亮了、下雨不再泥泞了,井修了、管通了、旱地都用滴灌了,干群关系融洽了、村容村貌亮丽了、村民腰包鼓起了……”,一段顺口溜道出了家住前公中自然村、现任大营子村委副书记刘海伟的心声,“村子变化这么大,多亏了包头市发改委!”,几年来,包头市发改委充分发挥项目主管部门的职能优势,积极谋划争取项目和资金,全力以赴实施基础设施建设,为加快脱贫攻坚步伐、如期实现脱贫摘帽打下了坚实的根基。搜集策划项目。精准扶贫之初,委领导就要求机关业务处室积极与派驻村第一书记对接,每月来大营子村实地调研一次,了解群众所求所盼,倾听群众呼声,着眼群众紧迫的问题因地制宜,积极策划项目。快速审批项目。项目成熟后,在申报过程中,采取开辟审批快速通道、简化审批流程、特事特办等方式,由相关业务处室负责人亲自去、盯着办,主动与上级发改部门汇报并与业务主管部门对接,争取上级支持,推动项目早日落地。推动实施项目。在乡村交通基础设施建设、人居环境和农田水利基础设施建设方面精准发力,投资305万元用于大营子村基础设施建设,其中投资150万元策划实施了前公中、车铺自然村通村公路建设,新修通村水泥路3.5公里,安装路灯12基、建设公厕2座、垃圾池3座;投资130万元用于大营子、车铺、前公中、羊场四个自然村旧井维修工程,投资25万元用于银号镇杜泊羊改良项目,实施1500亩节水灌溉。20187.19洪灾,争取水毁公路项目资金900万元进行道路桥涵修复,去年又投资260万元,实施银号镇大宗油料生产基地建设项目,涉及大营子、德成永、西营子3个村委8个自然村的大口井维修、井房、灌溉管道等设施配套、变压器增容等,覆盖发展水浇地3170亩,铺设管网17888米,维修抗旱大口井3眼。

创新思路兴产业

按照习总书记脱贫攻坚“四不摘”要求,包头市发改委坚持创新思路兴产业,着眼长远可持续,以更大力度抓好村集体经济和扶贫产业发展,不断夯实群众稳定脱贫持续增收的基础,让贫困群众真正富起来、强起来、立起来。培养致富带头人。注重从外出发展村民中培养人才,引导有志青年返乡创业,三年前,大营子自然村村民岳富举夫妻俩为方便照顾在县城上小学的儿子,在县城周边干起了养猪产业,虽积累了一定的养猪经验,但城郊土地、房租、饲料都比较昂贵,一年下来除去花销所剩无几。驻村第一书记了解到岳富举夫妇的情况后,几次到县城找到夫妇二人,帮其分析返乡创业的优势:“一则自己有土地可以种粮喂猪、二则自己有住房不用花租金、三则村委入股建猪舍,有钱大家挣,共奔小康路,何乐而不为?”一番番苦口婆心打动了夫妇二人,2018年夫妇俩决定返村创业,注册成立了富举农民专业合作社(生猪养殖项目)。包头市发改委投资30万元,建猪舍、购设备,当年建设第二年就见效,2019年为村集体经济创收3万元。发掘村内“能人”。车铺自然村组长李英,2015年开始小规模种植黄芪,是大营子村种植经济作物第一人,李英说:“种植黄芪省事、好打理、抗旱能力强,适宜坡地种植且亩产收入是普通农作物的几倍甚至十几倍。”但由于资金不足,李英想建个黄芪切片加工厂的想法一直没能实现。驻村第一书记和村委得知情况后,向李英提出了入股合作经营的想法,双方一拍即合,成立了绿旺达农民专业合作社(黄芪切片加工厂项目),老李出地出技术,市发改委协调“五联五帮”单位——包头市中心医院投资25万元作为村委入股资金,建起了厂房,购置了黄芪切片设备,2018年以来,该项目每年为村集体经济创收2.5万元,使村集体经济实现了清零递增。黄芪切片加工厂每年吸纳本村贫困户就业130多人次,发放工资30多万元。看到李英种植黄芪发家致富了,周边农户也纷纷效仿种植黄芪,带动贫困户一起致富。随着大营子村黄芪种植面积逐年增长,数量多了,销路又成了问题,市发改委又积极联系包头市远大恒成医药公司定期进村科普黄芪绿色无公害种植技术,推广定单包销,向种植户承诺只要按照远大恒成技术指标种植,收购价格比上年度同期上浮20%,订单农业让农民吃上了定心丸,脱贫帮扶也变被动“输血”为主动“造血”。拓展增收新渠道。大力实施光伏扶贫工程,将光伏发电指标优先向大营子贫困村倾斜,2018年在银号镇政府楼顶投资40万元建成了40千瓦分布式光伏发电项目作为大营子村集体经济项目,每年为大营子村集体经济创收2万多元,村集体经济发展壮大了,可支配财力充裕了便可以更好地反哺农业和贫困户,形成了各项工作高效运转的良性机制,促进贫困村各项事业全面协调可持续发展。

整合帮扶促合力

独木难成林,百花方为春。大营子村帮扶力量既有发改委和教育行政部门,又有医院、学校、社区、兄弟村委会和企业等近10支队伍,如何有效统揽各方力量,夯实各方责任,激励各单位合力攻坚,这就要求帮扶牵头单位发挥帮扶“总调度”作用,凝聚各方力量打好组合拳,切实把“人民群众得实惠”落到实处。牵头单位作引领。俗话说“喊破嗓子不如做出样子”,包头市发改委作为帮扶大营子村总牵头单位,不断强化表率意识,在单位办公经费非常紧张的情况下,每年挤出5万元用于村内公益事业、慰问贫困户、配备软硬件设施、改善村委办公条件、开展党日活动等,几年来,累计慰问物资折合资金达30多万元。“五联五帮”真帮扶。积极协调“五联五帮”单位——包头市中心医院、包头市首创水务公司、东河区金龙王庙小学、东河区东站办事处公一社区、九原区尹六窑子村委投入扶贫实践,形成攻坚合力。每个单位包联5户贫困户,定期入户走访,开展消费扶贫,每年与村委签订15万元的农产品包销协议,今年5家单位又签订了60万元的农产品包销协议,协调市中心医院每年帮助村集体经济黄芪切片加工厂销售黄芪不低于60吨,坚持每月进村开展义诊和送药活动,为村民免费做核磁40多人次,义诊覆盖全村常住户195387人,免除医药费十多万元。社会帮扶齐发力。充分发挥各类资源优势,创新活动载体,构建全社会同心同行、人人参与的大扶贫格局。加强社会组织参与扶贫工作的引导,以养殖业和特色经济作物种植招商合作经营、投资考察、农业观光旅游为突破口,成功推介包头市凌海无缝钢管有限公司投资富举农民专业合作社猪舍扩建,大地保险包头分公司参与村委基础设施建设,包头市远大恒成医药公司参与黄芪基地示范化种植,包头河南商会、包头豫商联合会、包头市防水协会等商会企业来村开展投资考察暨慰问活动,收到了良好的经济和社会效益,广大贫困户的幸福感越来越强,群众对扶贫工作的满意度也不断攀升。

“说困难!”成了包头市发改委雷殿军主任的口头禅,驻村第一书记每次向他汇报扶贫工作,他总是不听成绩听困难,在一次次地解决困难中,不断加强帮扶力度,推进驻村扶贫工作持续向前发展。

“市发改委精心帮扶,使我们村发生很大变化:贫困帽子摘掉了,村容村貌整洁了,视觉贫困消除了,农民生活富裕了……”提起发改委帮扶工作,大营子村党支部书记王国民赞不绝口。

如今的大营子村,旧貌换新颜,发展后劲足,村民们脸上多了笑容,个个精气神十足!