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党建引领促脱贫 精准发力拔穷根——兴安盟强化举措为脱贫攻坚提供坚强的组织保障

发布时间:2020-11-11 15:26 来源:学习强国 浏览量:635次 字体:【
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党的领导是决战决胜脱贫攻坚的“定盘星”。习近平总书记指出,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

其作始也简,其将毕也必巨。“十三五”期间,兴安盟持续强化党的领导,完善和落实抓党建促脱贫攻坚各项机制。各级党委和政府把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层传导压力,建立落实台账,压实脱贫责任。充分发挥党的政治优势和组织优势,强化各项举措,凝聚强大合力,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的组织保障和力量支撑。

抓骨干 强队伍

群雁高飞头雁领,脱贫攻坚离不开各级党组织书记的表率带头作用。兴安盟盟、旗、乡、村四级书记严格落实脱贫攻坚“一把手”责任制,发挥党委总揽全局、协调各方作用,一级做给一级看、一级带着一级干,逐级示范带动,层层压实责任,形成了全盟上下握指成拳合力攻坚、不获全胜决不收兵的生动局面。

四级书记带头落实包联机制,带头开展“遍访贫困对象”行动,确保“不漏一户一人”,不留死角、不留盲区。同时,通过召开专题会议、明察暗访、随机走访、座谈交流等多种方式,对脱贫攻坚工作进行整体调度和督促检查。各旗县市和苏木乡镇党委书记站在一线、干在一线,抓落实、抓调度、抓推进,当好脱贫攻坚的“一线总指挥”和“突击队长”。

打好脱贫攻坚战,关键在人,关键在干部队伍作风。目前,兴安盟共有854个驻村工作队、3545名工作队员。盟旗两级组织部门坚持把政治素质好、工作能力强、扶贫政策通、真心实意帮的优秀干部选派到脱贫攻坚一线。每个驻贫困嘎查村工作队中至少有1名科级干部,确保精锐出战,发挥“尖兵”作用,向最后的“硬骨头”发起冲锋。

为强化驻村干部作用发挥,五年来,兴安盟严格实行“日考勤”“周例会”“月调度”“季报告”“半年总结”制度,坚决落实“摘帽不摘帮扶”要求,确保驻村干部人数不变、工作标准不降、帮扶力度不减。全面落实基层扶贫干部生活、健康、安全保障工作。突出担当实干,注重实绩导向,把脱贫攻坚作为考察识别干部的主战场,把脱贫实绩作为选拔任用干部的重要依据,激励广大干部在决战决胜脱贫攻坚中担当作为。

抓基层 打基础

火车跑得快,全靠车头带。兴安盟以“五化协同、大抓基层”为统领,逐级明确基层党组织书记抓基层党建工作职责,推动党建各项任务有效落实,提升基层党组织政治功能和组织力。通过实行基层党组织分类定级、晋位升级,细化嘎查村党组织“十星级”管理,开展农牧民党员分类评星定级、“最强党支部”创建和模范嘎查村党组织书记评选表彰活动,激励嘎查村党组织和党员干部干事创业。

“我是一名党员,必须带好头,要带领贫困群众走上致富路。”兴安盟扎赉特旗好力保镇先锋村蒙源粮食贸易有限责任公司负责人王佰刚说,蒙源粮食贸易有限责任公司实行“价格保护”“合作制”“折股量化”三种模式,近年来,共带动农户855户,其中贫困户80户,人均收入约增收2000元。党组织、农村党员“十星级”管理模式,不仅激发了党建活力,同时实现了党员在推动脱贫攻坚中的模范带头作用,营造了“党组织引领党员、党员带动群众,以点带面”的局面。

为提升党建引领基层治理能力,兴安盟制定印发《党建引领基层社会治理工作方案》,推行基层党建网格化管理,加快建设党群服务中心。以扎赉特旗音德尔镇3个不同类型的嘎查村先行试点,整合旗乡村现有公共设施、服务空间、活动阵地建设党群服务中心,实现“党建网格化管理、党群服务中心和‘党群连心桥’服务平台建设”三个“全覆盖”。

发展壮大村集体经济是助推贫困户脱贫致富的关键引擎,是巩固农村牧区基层党组织领导核心作用的物质基础,是抓党建促脱贫的基本抓手。“组织建立了,人心就齐了,凝聚力战斗力也有了显著提升,发展集体经济的动力也更足了。”兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇义勒力特嘎查党组织书记白双龙说。

兴安盟持续开展集体经济“提质增效”行动,建立和完善了“多元扶持”机制,逐村建立《发展嘎查村集体经济工作台账》。跟进掌握集体经济发展进度,对发展缓慢、经营粗放的嘎查村进行指导帮助,因地制宜,精准施策,推动嘎查村集体经济持续稳定增收。结合集体产权制度改革,兴安盟已在849个嘎查村建立集体经济组织,健全了符合市场经济发展要求的嘎查村集体经济经营管理机制,进一步提高了农牧民组织化程度,提升了嘎查村党组织的凝聚力和向心力。

引人才 补短板

贫困地区最缺的就是人才。为解决这一难题,兴安盟通过鼓励引导人才向基层一线流动、盘活乡土人才队伍、选聘扶贫专干等多种方式,为脱贫攻坚队伍注入新生力量。着力在补短板上出实招,打造留得住、能战斗、带不走的脱贫致富工作队和致富排头兵,带动和激发贫困群众内生动力。

“种子处理,用杀菌剂包一下,再阴干,不能暴晒。苗床、种子处理都完成后,就是播种了,分人工条播、机器条播,尽量浅种,种子上面留1厘米……”扎赉特旗新林镇中草药种植培训会上,“乡土人才孵化中心”党支部助农志愿者赵亮、朱祥军正就苍术、赤芍等中药材的育苗、移栽以及田间管理方法进行详细讲解。

近年来,兴安盟连续开展“百名专家服务基层”活动,集中组织种养、农机等方面专家深入到农村牧区基层一线,推进农业技术创新。为破解嘎查村后备力量不足问题,自2018年开始,兴安盟在6个旗县市和57个苏木乡镇(场)建设“乡土人才孵化中心”。统筹整合农牧业、科技、民政、扶贫开发、人力资源与社会保障等部门培训资源,采取集中培训、分类培训、专题培训、定点实习、委托培养等方式,对嘎查村优秀青年农牧民进行集中培养。同时,创新开展扶贫专干选聘工作,重点从“乡土人才孵化中心”成员中选聘工作能力较高、品质素质较强、能够稳定在基层工作的扶贫专干队伍,充实脱贫攻坚和乡村振兴一线力量,实现乡土人才在家乡建功立业。

截至目前,兴安盟共培训“乡土人才孵化中心”成员3万余人次,集中培养农牧民3200余人,为嘎查村“两委”输送干部252人,扶贫专干302人。

党建引领脱贫路,小康路上党旗红。2020年是“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。兴安盟将不断加强和改善党的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,用忠诚镌刻、用责任砥砺、用实干作答,勾画“党建引领、精准脱贫”的宏伟篇章,答好脱贫攻坚“收官之卷”,为“十四五”发展打好基础,向第二个百年奋斗目标阔步迈进。